A beruházást eredetileg az óbudai Hajógyári-szigetre tervezték, Gulyás a kormány július végi sajtótájékoztatóján beszélt először arról, hogy az akadémiának új helyszínt keresnek, már akkor felvetődött lehetséges bázisként a Velencei-tó.
A magyar kormány három éve döntött úgy, hogy jelentős beruházásokkal segíti a világviszonylatban is kiemelkedően eredményes hazai sikersportág, a kajak-kenu fejlődését. A fejlesztések része a Kovács Katalin nevét viselő akadémia létrehozása is – arról, hogy a háromszoros olimpiai és 31-szeres világbajnok kajakos klasszis lesz a névadó, 2017 novemberében született kormányhatározat.